草案二審稿在強化個人信息保護、完善發(fā)卡備案制度、健全預付資金管理、規(guī)范退卡退費情形等方面作出進一步規(guī)定。

　　不得泄露、出售或者向他人提供消費者信息

　　草案二審稿明確規(guī)定，發(fā)卡單位對收集的消費者信息進行保密，不得泄露、出售或者向他人提供。

　　北京市人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員成燕紅介紹，在調(diào)研過程中，專家學者提出要按照新頒布的個人信息保護法規(guī)定，加強單用途預付式消費領域的個人信息保護，嚴格發(fā)卡單位對收集的消費者信息進行保密的義務，規(guī)范發(fā)卡單位經(jīng)營行為，依法保障消費者合法權(quán)益。

　　此外，草案二審稿明確，發(fā)卡單位應遵守的規(guī)定還包括，如實、準確、全面地向消費者介紹單用途預付卡所兌付的商品或者服務內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量、價格和費用、余額退回、風險警示、違約責任、爭議解決等信息，不得作虛假或者使人誤解的宣傳;單用途預付卡設定有效期的，以書面形式向消費者作出專門提示;單用途預付卡余額不足以兌付單次最低消費項目，且消費者要求退回余額的，退回余額。

　　若變更經(jīng)營場所應滿足消費者退卡要求并一次性返還余額

　　退卡退費難問題是單用途預付卡消費領域的主要糾紛，草案二審稿對退卡退費情形作出進一步規(guī)定。

　　草案二審稿規(guī)定，符合下列情形，消費者要求退卡的，發(fā)卡單位應一次性返還余額：未按照約定提供商品或者服務的;發(fā)卡單位客觀上不具備履約能力的;發(fā)卡單位變更經(jīng)營場所、停業(yè)、注銷的;雙方協(xié)商一致的。

　　此外，草案二審稿規(guī)定，發(fā)卡單位出現(xiàn)注銷、停業(yè)等情形導致單用途預付卡無法兌付或者經(jīng)營場所變更的，應當及時通過電話、短信、微信、電子郵件等方式告知消費者，并在經(jīng)營場所或者其網(wǎng)頁的顯著位置發(fā)布公告。

　　概不退費、丟失不補辦、解釋權(quán)歸商家等內(nèi)容無效

　　草案二審稿規(guī)定，發(fā)卡單位制定的格式條款、通知、聲明、店堂告示、消費者須知等不得包含下列內(nèi)容：

　　辦卡繳費概不退回;單用途預付卡丟失、損毀概不補辦;解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)歸發(fā)卡單位所有。

　　格式條款、通知、聲明、店堂告示、消費者須知等包含以上內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。

　　此外，在完善發(fā)卡備案制度方面，條例草案規(guī)定，發(fā)卡超過一定規(guī)模的發(fā)卡單位應當向行業(yè)主管部門備案。座談中，經(jīng)營者建議對發(fā)卡未超過一定規(guī)模的，可以增設發(fā)卡單位自主備案制度，為經(jīng)營者增強市場信用提供便利。草案二審稿增加規(guī)定：發(fā)卡單位發(fā)行單用途預付卡未超過一定規(guī)模，可以向行業(yè)主管部門自主備案。

　　在健全預付資金管理方面，為進一步豐富預付資金監(jiān)管手段，為企業(yè)提供更加靈活多元的履約保證方式，草案二審稿增加規(guī)定，發(fā)卡單位可以采取保證保險、保函等方式?jīng)_抵全部或者部分存管資金。