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　　“‘貨幣政策要主動應(yīng)對，新增貸款要保持適度增長’，顯示政策面在總體基調(diào)上再次強調(diào)穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，傳達了對宏觀經(jīng)濟運行的關(guān)切。”交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉說。

　　加大金融支持力度 帶動市場主體恢復(fù)信心

　　從開年前兩個月的情況來看，唐建偉表示，在前期貨幣政策總量和結(jié)構(gòu)雙重功能的引導(dǎo)下，信貸在1月迎來“開門紅”，貨幣供應(yīng)快速增長。3月以來，地緣政治沖突、大宗商品價格異動等外部沖擊因素放大，國內(nèi)疫情多點散發(fā)也增添了不確定性。

　　中國民生銀行首席研究員溫彬表示，當前我國經(jīng)濟面臨更趨復(fù)雜嚴峻和不確定的外部環(huán)境以及需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。在此背景下，金融做好對實體經(jīng)濟的服務(wù)和支持十分重要。今年設(shè)定的GDP增長5.5%左右的目標，進一步要求貨幣政策堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，保持連續(xù)性，增強有效性。

　　今年的《政府工作報告》增加“加大穩(wěn)健的貨幣政策實施力度”“擴大新增貸款規(guī)模”的表述。唐建偉表示，貨幣政策“主動應(yīng)對”意味著貨幣政策將加大對實體經(jīng)濟的支持力度;強調(diào)新增貸款“適度增長”，意味著將要求商業(yè)銀行加大對實體經(jīng)濟的信貸投放力度，預(yù)計相關(guān)效果將進一步顯現(xiàn)，助力帶動市場主體恢復(fù)信心。

　　“從小微企業(yè)看，有效需求不足、成本上漲等問題依然給中小微企業(yè)帶來一定沖擊，這些市場主體的復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不夠牢固，實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標壓力不小，內(nèi)外部風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，這需要貨幣政策繼續(xù)主動應(yīng)對。”溫彬表示，未來預(yù)計我國貨幣政策將堅持“以我為主”，同時高度關(guān)注環(huán)境和政策的變化，兼顧好穩(wěn)增長、防風(fēng)險、控通脹，主動作為，促進經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。中航基金首席經(jīng)濟學(xué)家鄧海清認為，后續(xù)金融管理部門將采取更多措施引導(dǎo)金融機構(gòu)加快貸款投放。

　　完善金融配套措施 促進房地產(chǎn)向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型

　　在房地產(chǎn)市場方面，數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個月，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速繼續(xù)回落至3.7%，商品房銷售面積和銷售額增速分別降至-9.6%和-19.3%。而從市場機構(gòu)統(tǒng)計的頭部房企情況來看，2月百強房企銷售金額同比降至-46.5%。

　　關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè)，金融委會議表示，要及時研究和提出有力有效的防范化解風(fēng)險應(yīng)對方案，提出向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的配套措施。人民銀行表示，堅持穩(wěn)中求進，防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險。

　　“房地產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟中的眾多行業(yè)存在不同程度聯(lián)系。因此，房地產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)和健康發(fā)展對經(jīng)濟的平穩(wěn)運行十分重要，尤其是在經(jīng)濟爬坡過坎的關(guān)鍵階段，必須防范化解部分房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，向新的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。”溫彬說。

　　今年的《政府工作報告》也提出，探索新的發(fā)展模式，堅持租購并舉，加快發(fā)展長租房市場，推進保障性住房建設(shè)，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求。

　　此前，在保障性租賃住房方面，人民銀行、銀保監(jiān)會已于2月發(fā)布《關(guān)于保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理的通知》，明確保障性租賃住房項目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，加大對保障性租賃住房發(fā)展的支持力度。

　　在化解風(fēng)險方面，去年底，人民銀行、銀保監(jiān)會出臺《關(guān)于做好重點房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險處置項目并購金融服務(wù)的通知》，鼓勵銀行穩(wěn)妥有序開展并購貸款業(yè)務(wù)，重點支持優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)兼并收購出險和困難的大型房地產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)項目。唐建偉認為，從金融政策角度，有望更多地支持優(yōu)質(zhì)房企兼并收購困難房企優(yōu)質(zhì)項目，穩(wěn)妥有序地開展并購貸款，提供房企探索新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型提供金融配套，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

　　溫彬認為，未來，一方面，要針對壓力較大的房企，“一戶一策”做好風(fēng)險應(yīng)對，實現(xiàn)“精準拆彈”;另一方面，要通過進一步完善配套措施促進向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。

　　日前，財政部方面表示，今年內(nèi)不具備擴大房地產(chǎn)稅改革試點城市的條件。鄧海清預(yù)計，房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管政策將更加注重長效，房地產(chǎn)市場風(fēng)險將得到妥善化解，穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預(yù)期有抓手，房地產(chǎn)銷售和融資的恢復(fù)也將為新增貸款的“適度增長”提供有力支撐。