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取消上下限 信用卡利率迎市場化改革

理財(cái)來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞2021-01-11 11:13

  新年伊始,信用卡利率市場化再進(jìn)一步。記者從銀行業(yè)內(nèi)獲悉,央行近期下發(fā)《中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)信用卡透支利率市場化改革的通知》,決定自2021年1月1日起,信用卡透支利率由發(fā)卡機(jī)構(gòu)與持卡人自主協(xié)商確定,取消信用卡透支利率上限和下限管理。

  值得一提的是,2020年8月,民間借貸利率的保護(hù)上限“靴子”落地,彼時(shí)就有專家指出,持牌金融機(jī)構(gòu)利率面臨很大的下調(diào)壓力,而信用卡利率下調(diào)會(huì)帶動(dòng)整個(gè)持牌放貸機(jī)構(gòu)體系的定價(jià)下行。

  利率由機(jī)構(gòu)與持卡人協(xié)商

  2016年4月15日,央行發(fā)布《關(guān)于信用卡業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,取消此前統(tǒng)一規(guī)定的信用卡透支利率標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行透支利率上限、下限區(qū)間管理,上限為日利率萬分之五,下限為日利率萬分之五的0.7倍。彼時(shí),央行有關(guān)負(fù)責(zé)人就表示,待時(shí)機(jī)成熟再全面實(shí)施市場定價(jià)。

  時(shí)隔4年,2021年伊始,央行下發(fā)文件,取消信用卡透支利率上下限區(qū)間管理。

  央行同時(shí)要求,發(fā)卡機(jī)構(gòu)應(yīng)通過本機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站等渠道充分披露信用卡透支利率并及時(shí)更新,應(yīng)在信用卡協(xié)議中以顯著方式提示信用卡透支利率和計(jì)結(jié)息方式,確保持卡人充分知悉并確認(rèn)接受,披露信用卡透支利率時(shí)應(yīng)以明顯方式展示年化利率,不得僅展示日利率,日還款額等。

  麻袋研究院高級研究員蘇筱芮向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,信用卡透支利率由發(fā)卡機(jī)構(gòu)與持卡人自主協(xié)商確定,是推進(jìn)利率市場化改革的重要表現(xiàn),與2020年10月16日中國人民銀行發(fā)布的《中華人民共和國商業(yè)銀行法(修改建議稿)》中的精神一脈相承,彼時(shí)文件內(nèi)容中就已表示,“商業(yè)銀行可與客戶自主協(xié)商確定存貸款利率”。

  蘇筱芮指出,深化市場報(bào)價(jià)利率改革是金融工作的重要目標(biāo)。近年來,隨著防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作的不斷推進(jìn),“影子銀行”等問題得到有效解決,適時(shí)放開商業(yè)銀行貸款利率,一方面能夠提升銀行管理效率,改善商業(yè)銀行貸款質(zhì)量,另一方面也可以填補(bǔ)“影子銀行”清理后帶來的需求缺口,是繼“堵偏門”之后“開正門”的體現(xiàn)。此次信用卡利率的放開,是在經(jīng)濟(jì)“內(nèi)循環(huán)為主、外循環(huán)賦能”的大背景下,通過消費(fèi)升級切入需求側(cè)改革,能夠激發(fā)消費(fèi)市場的更多活力。

  信用卡利率會(huì)降低嗎?

  值得一提的是,2020年8月,最高院調(diào)整民間借貸利率保護(hù)上限,由此前“以24%和36%為基準(zhǔn)的兩線三區(qū)”調(diào)整為“一年期LPR的4倍”,民間借貸利率保護(hù)上限大幅降低,而這也引發(fā)市場關(guān)于持牌金融機(jī)構(gòu)利率調(diào)整的討論。

  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,當(dāng)前銀行信用卡透支利率多數(shù)采取萬分之五的日息計(jì)算,即年化利率18.25%,超過目前民間借貸利率保護(hù)上限15.4%的標(biāo)準(zhǔn)。

  蘇寧金融研究院副院長薛洪言此前撰文表示,調(diào)整后的民間借貸利率保護(hù)上限已經(jīng)明顯低于不少持牌金融機(jī)構(gòu)的利率定價(jià)水平,不難預(yù)計(jì),民間借貸利率下調(diào)之后,持牌金融機(jī)構(gòu)利率也會(huì)面臨很大的下調(diào)壓力。例如,日息萬分之五的信用卡分期利率定價(jià)上限將會(huì)下調(diào)。

  他認(rèn)為,信用卡分期利率是很多消費(fèi)金融公司、小貸公司以及互聯(lián)網(wǎng)貸款產(chǎn)品的定價(jià)基準(zhǔn),信用卡分期利率下調(diào),也會(huì)帶動(dòng)整個(gè)持牌放貸機(jī)構(gòu)體系的定價(jià)下行。

  在蘇筱芮看來,盡管利率市場化是未來的大方向、大趨勢,但不可否認(rèn)的是,利率市場化是否存在司法沖突在業(yè)內(nèi)還是有較多爭議的。根據(jù)對2020年8月以來借貸糾紛案件的相關(guān)觀察,出現(xiàn)了一些“同案不同判”情形,這不利于商業(yè)銀行的定價(jià)管理。如何通過利率市場化構(gòu)建“多層次、廣覆蓋、有差異”的金融供給體系任重而道遠(yuǎn),建議從頂層制度方面厘清金融規(guī)制與司法權(quán)的邊界,由央行完善金融業(yè)重大法律法規(guī)。

  近年來,隨著消費(fèi)升級以及銀行業(yè)零售戰(zhàn)略的大力推進(jìn),我國信用卡經(jīng)歷了一波黃金時(shí)代,無論是發(fā)卡量還是交易額都保持較快速度的增長。

  Choice數(shù)據(jù)顯示,2020年9月末,我國信用卡發(fā)卡量由2008年末的1.42億張?jiān)黾又?.66億張,增幅約440%;信用卡授信總額則由2008年末的0.98萬億元增至18.59萬億元。人均持卡量0.55張,卡均授信額度2.43萬元。

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