合計擬發行不超100億元
海南省財政廳10月24日發布公告表示，海南省計劃于2022年10月擇機在香港簿記建檔發行不超過50億元離岸人民幣地方政府債券，并在香港聯合交易所掛牌上市，發行期限為2年期、3年期、5年期。
據介紹，本次是海南省首次在境外發行地方政府債券。其中，2年期為藍色債券，3年期和5年期為可持續發展債券，募集資金將投向海洋經濟及海洋保護項目、綠色環保項目、醫療及住房等民生保障項目，進一步落實國家海洋發展戰略，推進綠色低碳和可持續發展。
中國銀行海南金融研究院高級研究員王少輝表示，海南此次債券發行將豐富人民幣離岸債券市場，助推人民幣國際化。離岸人民幣債券市場是實現人民幣國際化的重要動力。發行藍色離岸人民幣債券、可持續發展債券，將有利于錨定國際投資者可持續發展的投資理念及偏好，有利于增強離岸人民幣債券市場活力，助力人民幣國際化進程。
同日，深圳市財政局發布公告稱，深圳市計劃于近期在香港簿記建檔發行不超過50億元離岸人民幣地方政府債券，并將在香港聯合交易所掛牌上市，發行期限為2年期、3年期、5年期。其中，3/5年期為綠色債券和藍色債券，募集資金將投向軌道交通、水污染治理等項目，加快發展方式綠色轉型，共建綠色粵港澳大灣區，推進綠色、循環、低碳發展。
豐富人民幣離岸債券市場
業內人士指出，發行離岸人民幣地方政府債券，有助于豐富人民幣離岸債券市場，助推人民幣國際化，同時有助于促進建立地方債發行、交易的國際化規則體系，提升透明度與市場化水平。
中誠信國際研究院研究員魯璐認為，離岸人民幣地方債的發行，將引入更市場化的招投標模式、國際公允的評級結果、更多元化的投資者結構，加快中國地方債與國際市場接軌，進而提高在岸、離岸兩個市場的透明度和市場化水平。
據業內人士介紹，2021年10月，深圳市在香港簿記建檔發行50億元地方政府債券，是內地首次發行離岸人民幣地方政府債券，開啟我國地方債的國際化進程。同月，廣東省政府在澳門特別行政區成功發行22億元離岸人民幣地方政府債券。
王少輝表示，15年間，人民幣離岸債券市場發行規模不斷擴大，發行品種、發行主體、發行地不斷豐富，促進了離岸人民幣債券深度融入全球金融市場。
國信證券經濟研究所副所長、首席宏觀固收分析師董德志認為，當前離岸人民幣債券市場總體規模仍較小，但是隨著人民幣國際化步伐進一步加快，預計離岸人民幣地方政府債券有望成為支持市場發展的重要載體。
