報(bào)告指出,穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向。中國(guó)人民銀行堅(jiān)持以總量政策適度、融資成本明顯下降、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)三大確定性應(yīng)對(duì)高度不確定的形勢(shì),根據(jù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,靈活把握貨幣政策調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn),為保市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)營(yíng)造了適宜的貨幣金融環(huán)境,為疫情防控、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)提供了有力支持。
具體來(lái)看,一是保持流動(dòng)性合理充裕。合理把握中期借貸便利、公開市場(chǎng)操作等貨幣政策工具的力度和節(jié)奏,保持短、中、長(zhǎng)期流動(dòng)性供給和需求均衡,有效穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,引導(dǎo)市場(chǎng)利率圍繞政策利率平穩(wěn)運(yùn)行。
二是持續(xù)深化貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革。按期完成存量浮動(dòng)利率貸款的定價(jià)基準(zhǔn)集中轉(zhuǎn)換工作,貸款利率隱性下限被完全打破。
三是完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具體系,突出分層次、有梯度的內(nèi)在邏輯,增強(qiáng)直達(dá)性、精準(zhǔn)性。
四是以我為主,兼顧對(duì)外均衡。人民幣匯率以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)雙向浮動(dòng),彈性增強(qiáng),市場(chǎng)預(yù)期平穩(wěn),跨境資本流動(dòng)有序,市場(chǎng)供求平衡。
五是牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告認(rèn)為,總體來(lái)看,穩(wěn)健的貨幣政策體現(xiàn)了前瞻性、主動(dòng)性、精準(zhǔn)性和有效性,成效顯著,傳導(dǎo)效率進(jìn)一步提升,金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度穩(wěn)固。9月末,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)同比增長(zhǎng)10.9%,社會(huì)融資規(guī)模存量同比增長(zhǎng)13.5%,增速均明顯高于2019年。9月企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.63%,較上年12月下降0.49個(gè)百分點(diǎn)。貨幣信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,9月末普惠小微貸款同比增長(zhǎng)29.6%,制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)30.5%。人民幣匯率雙向浮動(dòng),在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。9月末,中國(guó)外匯交易中心(CFETS)人民幣匯率指數(shù)報(bào)94.40,較上年末升值3.29%。
報(bào)告稱,下一階段,中國(guó)人民銀行將統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,全力做好“六穩(wěn)”“六保”和“十三五”規(guī)劃收官工作,確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。同時(shí),認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理,搞好跨周期政策設(shè)計(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)外均衡。建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制,健全市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制,構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。