社保卡資料圖。中新經(jīng)緯 熊家麗 攝

　　多地企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門(mén)征收

　　2018年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》，明確從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。按照便民、高效的原則，合理確定非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門(mén)的范圍，對(duì)依法保留、適宜劃轉(zhuǎn)的非稅收入項(xiàng)目成熟一批劃轉(zhuǎn)一批，逐步推進(jìn)。

　　中新經(jīng)緯客戶端查詢各地稅務(wù)部門(mén)網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，近日，北京、天津、上海、貴州、江西、山西、吉林、山東、湖南、廣西、四川、西藏、新疆等13省份，以及青島、深圳2個(gè)計(jì)劃單列市陸續(xù)發(fā)布公告稱(chēng)，企業(yè)職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。

　　從各地政策實(shí)施的時(shí)間來(lái)看，除天津略晚以外，企業(yè)職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收的時(shí)間，均為自2020年11月1日起。天津則為11月21日起實(shí)施。

　　從社保征收調(diào)整的范圍來(lái)看，基本為企業(yè)繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn)費(fèi))、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以及靈活就業(yè)人員繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。部分地區(qū)有細(xì)微差別。

　　例如，天津轉(zhuǎn)由稅務(wù)部門(mén)征收的社保費(fèi)有，企業(yè)繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn)費(fèi))、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)職工個(gè)人繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療救助費(fèi); 以及靈活就業(yè)人員繳納的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療救助費(fèi)。

　　對(duì)職工、企業(yè)有何影響?

　　社保費(fèi)由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收，對(duì)于職工有什么影響?會(huì)增加企業(yè)的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)嗎?

　　南開(kāi)大學(xué)金融學(xué)院教授朱銘來(lái)對(duì)中新經(jīng)緯表示，社保交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收后，有利于規(guī)范企業(yè)少繳、漏繳等問(wèn)題。例如養(yǎng)老保險(xiǎn)，《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶管理暫行辦法》規(guī)定，職工本人一般以上一年度本人月平均工資為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。但某些企業(yè)為減少成本，并不會(huì)照此來(lái)繳納社保，而是按照社保繳費(fèi)下限來(lái)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，以達(dá)到少繳社保的目的。對(duì)于職工而言，雖然到手工資會(huì)變多，但其退休后的養(yǎng)老金就會(huì)變少。

　　朱銘來(lái)指出，與社保部門(mén)相比，稅務(wù)部門(mén)能掌握到企業(yè)的實(shí)際用人狀況和職工工資數(shù)據(jù)，征管能力較強(qiáng)，社保交由稅務(wù)部門(mén)征收，能有效提升管理效率。

　　關(guān)于企業(yè)社保負(fù)擔(dān)是否會(huì)加重，朱銘來(lái)認(rèn)為，不會(huì)對(duì)企業(yè)造成太大負(fù)擔(dān)。如果出現(xiàn)特殊情況，企業(yè)負(fù)擔(dān)加重，政府會(huì)通過(guò)減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策來(lái)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　上海稅務(wù)局則明確表示，將采取“不改變企業(yè)現(xiàn)行申報(bào)方式和繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算規(guī)則、不因征收部門(mén)改變而增加企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)”的“兩不原則”，確保不增加企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　上海稅務(wù)局指出，這次劃轉(zhuǎn)原則上采取“社保(醫(yī)保)核定、稅務(wù)征收”的方式開(kāi)展，繳費(fèi)人仍然通過(guò)現(xiàn)行方式和渠道向社保(醫(yī)保)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)，由社保(醫(yī)保)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定應(yīng)繳費(fèi)額，之后向稅務(wù)部門(mén)繳費(fèi)。企業(yè)職工繳費(fèi)基數(shù)上下限繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行核定，靈活就業(yè)人員等繼續(xù)在規(guī)定范圍內(nèi)自愿選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算規(guī)則保持不變，因而不會(huì)增加繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，上海稅務(wù)局表示，不會(huì)對(duì)歷史欠費(fèi)開(kāi)展集中清繳。(中新經(jīng)緯APP)