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二手房按揭“高估多貸”,暴露了哪些監(jiān)管漏洞?

地產(chǎn)來源:財經(jīng)國家周刊2021-07-26 15:43

  只要多花點錢,辦二手房按揭時就能多貸款,甚至能實現(xiàn)“零首付”。

  近日,一位房產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺的業(yè)務(wù)經(jīng)理爆料稱,有些城市的二手房按揭業(yè)務(wù)辦理中存在高估價、多貸款現(xiàn)象。隨后,《瞭望》新聞周刊記者以購房的名義到呼和浩特市一些房產(chǎn)中介機構(gòu)暗訪,驗證了這一說法。

  業(yè)內(nèi)人士指出,高估多貸,助長炒房行為,助推房價虛高;房產(chǎn)中介、銀行、評估公司等多方結(jié)成利益鏈,不但監(jiān)管手段形同虛設(shè),還加大了地方金融風(fēng)險隱患,掣肘房地產(chǎn)調(diào)控成效。專家建議,銀監(jiān)部門加大對銀行辦理二手房按揭貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度,完善市場操作規(guī)程,切實履行好金融風(fēng)險“看門人”職責(zé)。

  

 

  高估多貸“零首付”不是夢

  爆料的業(yè)務(wù)經(jīng)理告訴記者,去年有家中介機構(gòu)的熟人提示他說,有套房賣方要價230萬元,通過提高評估價,貸款可以做到260萬元。“熟人當(dāng)時建議我買下,說還上幾個月按揭,一倒手就能掙錢。”

  果真如此嗎?記者以購房的名義,對呼和浩特市的一些房產(chǎn)中介機構(gòu)進行了暗訪。

  “1個月左右就能辦下來。”在呼和浩特市大學(xué)東街的一處房產(chǎn)中介店面,當(dāng)記者問買二手房能否多貸款時,在場的置業(yè)經(jīng)理表示可以,但是要多交點服務(wù)費。一位置業(yè)經(jīng)理說,評估和貸款的相關(guān)手續(xù)由中介協(xié)助辦理,事后收取評估價的2%,中介服務(wù)費和“跑關(guān)系費”都包含在內(nèi)。

  在附近的另一家房產(chǎn)中介門店,接待記者的置業(yè)經(jīng)理表示,可以幫著提高評估價多貸款。中介費按貸款額的2%收取,不再另收評估費用。

  記者暗訪了多家中介機構(gòu)網(wǎng)點,多位置業(yè)經(jīng)理說,由于地方政府按片區(qū)公布了二手房交易的指導(dǎo)價,房子的成交價低,評估價和貸款額的操作空間才大。否則,抬升過高,會引起監(jiān)管部門關(guān)注。

  審批貸款時不會被銀行卡住嗎?面對記者的疑問,幾家中介機構(gòu)的置業(yè)經(jīng)理均表示不必擔(dān)心,中介公司協(xié)調(diào)關(guān)系,而且銀行辦理業(yè)務(wù)時主要看評估價,一般不看簽約合同上的成交價。辦按揭貸款時,讓買賣雙方按照評估價另簽兩份合同備案即可。

  


 

  多方結(jié)成利益鏈

  銀行成風(fēng)險兜底方

  按常理,不管二手房的裝修檔次多高、戶型和地段多好,辦理按揭貸款的評估價都不能超過成交價。

  一位曾在多家房產(chǎn)中介工作過的置業(yè)經(jīng)理說,一些地方銀監(jiān)部門管理嚴(yán)格,有些交易平臺也規(guī)定二手房的評估價不能高于成交價的95%;地方住建主管部門也要求使用統(tǒng)一版本的合同。

  網(wǎng)絡(luò)交易平臺為杜絕違規(guī)操作,二手房買賣的三方合同是在網(wǎng)上起草簽署的,而且不可更改。房產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺與所在地不動產(chǎn)管理局、銀行機構(gòu)之間也是可以調(diào)閱二手房交易的簽約、貸款等信息的。

  但在執(zhí)行過程中,從記者暗訪了解到的情況看,部分辦理二手房按揭業(yè)務(wù)的銀行自備合同,讓客戶和買賣雙方在面簽貸款合同時,按照抬高的評估價另簽合同備案,成交的簽約合同和成交價被拋在一邊。

  但是,“只要對比網(wǎng)絡(luò)平臺上簽約合同的成交價和獲得的貸款額,就能甄別出二手房交易中存在的‘高估多貸’現(xiàn)象。”上述爆料人告訴記者。

  為什么這些防范手段都形同虛設(shè)?

  爆料人告訴記者,部分評估公司與銀行有著潛在的利益聯(lián)系。有些中介機構(gòu)、銀行網(wǎng)點和評估公司為爭攬業(yè)務(wù),從業(yè)人員為謀私利,暗中通過抬高評估價和辦貸款時另簽合同備案的方式,幫買主實現(xiàn)多貸款的目的。

  在部分地區(qū),一些銀行與一兩家評估公司結(jié)成了固定的業(yè)務(wù)關(guān)系。“名義上說使用固定的評估公司有利于管控風(fēng)險,實則形成了默契的利益鏈條。”爆料人指出。

  內(nèi)蒙古社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長于光軍等人認為,二手房交易中存在的高估價、多貸款亂象,不僅擾亂房產(chǎn)中介市場秩序、助長炒房,還會滋生金融風(fēng)險和金融機構(gòu)從業(yè)人員腐敗行為。

  一是助長炒房行為,助推二手房價格虛高。爆料人說,近年來,一些地方二手房按揭過程中高估價、多貸款的現(xiàn)象并不少見。一些三線、四線城市尤為突出,甚至成了業(yè)內(nèi)的一種默契。

  一位在北京、呼和浩特等多地從事過二手房中介業(yè)務(wù)的置業(yè)經(jīng)理說,想高估價、多貸款的人多為炒房客,目的是降低炒房成本、以小博大。

  二是滋生金融風(fēng)險。按照規(guī)定,一般首套房的首付比例為20%~30%,二套房的首付比例在40%左右。通過高估價、多貸款,這一政策被架空,銀行的風(fēng)控線被突破,使得二手房貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險抵御能力下降。

  于光軍說,過去20多年來,國內(nèi)住宅價格持續(xù)上漲,有些銀行工作人員產(chǎn)生了買住宅穩(wěn)賺不賠的錯覺,認為只要貸款人收入穩(wěn)定、信譽過關(guān)就給批貸。一旦房價下跌,炒房客棄房,銀行就成了風(fēng)險兜底方。

  三是容易誘發(fā)金融機構(gòu)從業(yè)人員腐敗行為。多家中介機構(gòu)的置業(yè)經(jīng)理說,二手房買主有“高評多貸”要求時,中介機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)銀行和評估公司,肯定“不白幫忙”,費用一般直接納入中介公司收取的貸款服務(wù)費。

  于光軍提醒,能攬業(yè)務(wù),還有好處費,中介、評估公司、銀行由此結(jié)成了各取所需的利益鏈條,應(yīng)予以警惕。

  看門人不能形同虛設(shè)

  全國二手房市場規(guī)模大。僅以呼和浩特市為例,每年二手房交易量就近2萬套,成交額過百億元。加強二手房按揭貸款業(yè)務(wù)監(jiān)管,對遏制炒房、規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、防范金融風(fēng)險具有重要意義。

  于光軍等人建議,主管部門應(yīng)進一步完善二手房評估規(guī)范。

  一是提高辦理二手房評估公司的資質(zhì)要求。建立評估公司不良記錄黑名單制度,約束評估公司的行為。

  二是主管部門制訂全國統(tǒng)一規(guī)范。明確評估二手房時需考慮哪些因素,明確二手房的評估價不得超過簽約合同上的成交價。

  三是銀監(jiān)部門需要加大對銀行辦理二手房按揭貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格監(jiān)管銀行審批這個貸款合規(guī)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“想查的話,調(diào)閱一下簽約合同即可。”多位中介人員告訴記者。

  對此,專家指出,銀監(jiān)部門需要加大對銀行辦理二手房按揭貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度,履行好金融風(fēng)險“看門人”職責(zé)。

  監(jiān)管部門應(yīng)明確,銀行在辦理二手房按揭貸款業(yè)務(wù)時,必須調(diào)閱買賣雙方的簽約合同,并將其作為備案材料,不得以另簽的簡式合同備案。

  還應(yīng)進一步明確,從房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺到中介公司、銀行,辦理買賣、貸款業(yè)務(wù)時供買賣雙方簽署的合同,必須統(tǒng)一采用當(dāng)?shù)刈〗ú块T提供的帶文號制式合同,銀行不得使用自制合同。(邯鄲小程序開發(fā))

  

 

  

 

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