去年下半年，《首都功能核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃(街區(qū)層面)(2018年—2035年)》獲得批復，為高標準、高質(zhì)量開展歷史街區(qū)的保護更新定下了主基調(diào)。今年1月，700歲的東四南北大街經(jīng)過綜合提升、呈現(xiàn)古韻新姿，街區(qū)建筑風貌、全線景觀、交通環(huán)境、宜居指數(shù)等全方位提升，成為核心區(qū)控規(guī)公布后首個亮相的東城街區(qū)保護更新項目。

　　今年，東城區(qū)將繼續(xù)推進新版北京城市總規(guī)、核心區(qū)控規(guī)落實，首批編制鐘鼓樓、皇城故宮、王府井等12個街區(qū)的街區(qū)保護更新綜合實施方案。街區(qū)更新，政策先行。東城將圍繞更新實施過程中的資金、規(guī)劃、產(chǎn)權、用途等關鍵問題，建立適應減量更新的街區(qū)保護更新政策體系。

　　“街區(qū)是指被城市道路所包圍的、具備相對完整城市功能的區(qū)域，是城市結構的基本組成單位。”東城區(qū)相關負責人介紹，街區(qū)更新將在對街區(qū)的功能、風貌、環(huán)境、配套設施等進行全面診斷的基礎上，提出適合本街區(qū)的更新策略及任務清單。

　　首批12個街區(qū)更新方案將聚焦功能再造、空間重塑、公共產(chǎn)品提供、人居環(huán)境改善、城市文化復興等重點內(nèi)容，統(tǒng)籌處理好空間營造與功能提升、保護與利用、減量與提質(zhì)的關系，讓老城彰顯傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明相互交融的獨特魅力。

　　街區(qū)更新，不搞一刀切。在具體實施上，東城將全區(qū)17個街道劃分為81個街區(qū)，明確政務、文化、居住、產(chǎn)業(yè)4種功能類型，分類施策。針對具體地塊和建筑，則按照歷史保護、保留提升、更新改造3種方式，明確建筑使用功能、利用方式和更新周期，注重留白增綠，塑造宜人的街區(qū)公共空間，有序推進街區(qū)高質(zhì)量保護更新。

　　在更新方式上，將通過區(qū)級統(tǒng)籌、街道主體、部門協(xié)作、專業(yè)力量支持、社會廣泛參與，綜合考慮居民需求緊迫性、產(chǎn)權單位積極性、實施難易程度，統(tǒng)籌確定街區(qū)更新年度重點實施項目和儲備項目，建立街區(qū)更新動態(tài)項目庫。眼下，東城正以中軸線沿線為重點，推進實施故宮周邊院落、景山三眼井片區(qū)、鐘鼓樓周邊等3個申請式退租項目，目前已基本完成各項準備工作。

　　街區(qū)更新不止于街面，還向一條條胡同、一座座院落延伸。東城將繼續(xù)發(fā)揮責任規(guī)劃師的專業(yè)指導、技術支撐作用，用好東城區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)議事廳、花友匯、街巷環(huán)境理事會等平臺，鼓勵責任規(guī)劃師通過各種渠道參與社區(qū)營造，更好地發(fā)揮責任規(guī)劃師助力基層治理的作用。